三部门:提高农村改厕实效 决不能为完成任务强
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三部门:提高农村改厕实效 决不能为完成任务强

发布时间:2020/08/05 点击量:

  中新网6月19日电 据农业农村部网站消息,农业农村部、国家卫健委、市场监管总局近日发布关于进一步提高农村改厕工作实效的通知,通知提出,要充分尊重农民意愿,厕所改不改,农民说了算,决不能为改而改,决不能为了完成任务、片面追求卫生厕所普及率而违背农民意愿强拆强建。

 

  通知指出,从2019年国务院农村人居环境整治大检查和媒体反映的情况来看,一些地方农村改厕工作仍存在不尊重群众意愿、工作衔接不到位、技术模式选择不合理、施工质量不达标、脱离实际等问题。各地要在坚持严把改厕“十关”的基础上,进一步抓好以下几方面工作。

  充分尊重农民意愿。厕所改不改,农民说了算,决不能为改而改,决不能为了完成任务、片面追求卫生厕所普及率而违背农民意愿强拆强建。要注重发挥农民作为改厕参与者、建设者和受益者的主体作用,切实做好宣传发动,通过发放明白纸、入户讲解、实地参观、党员干部示范带动等方式,充分调动农民参与改厕的自觉性、积极性和主动性。对三年内有搬迁计划的农户、空挂户、举家外出以及犹豫观望、暂时不愿改的农户,可以缓一缓,不能替农民做主、搞强迫命令。

  找准适用技术模式。要坚持宜水则水、宜旱则旱,通过实地调研、技术论证、模式比较、试点示范等方式,科学选择适合本地区的改厕技术模式,不能简单照搬照抄,不能把改厕简单当作改水冲式厕所。对一时拿不准的技术模式,要先开展试点示范,至少经过一个周期的测试验证之后再决定是否推广应用。对因选用技术模式不当出现问题的厕所,要及时研究提出改进、补救措施。

  严格执行标准规范。要坚持标准化引领,把标准规范应用贯穿于农村改厕全过程。近期,市场监管总局(标准委)批准发布了《农村三格式户厕建设技术规范》《农村三格式户厕运行维护规范》《农村集中下水道收集户厕建设技术规范》3项国家标准,各地要强化宣传贯彻和执行力度,组织专题学习培训,提高基层干部、农民群众、改厕企业等标准化意识。

  公开透明实施奖补工作。要严格落实信息公开、村务公开的有关要求,建立完善公示制度,对奖补政策、奖补标准、资金使用情况等及时公开,提高透明度,确保群众知情权。要准确掌握基础数据,定期调度工作进展,适时组织实地抽检,防止信息失真、搞“数字改厕”,避免“把没改完的当改完了”。要严格落实“先建后补、以奖代补”,不能简单以“发钱”或“发厕具”代替改户厕,不能大包大揽过度承诺、片面追求农户“零费用”改厕,不能脱离实际简单压低改厕成本、只重数量不重质量。要按合同约定及时组织验收,不得拖欠、克扣或挪用工程资金。要提高资金执行进度和资金使用效益,强化绩效结果应用,避免出现资金闲置等问题。

  建立健全运行维护机制。要坚持建管并重,农村改厕到哪里,运行维护体系就覆盖到哪里。要通过现有渠道,安排适当资金支持改厕后期运维管护,保障厕所建成后持续正常使用。做好改厕与农村生活污水治理有机衔接、统筹推进,没有解决好厕所粪污收集和利用去向问题、没有落实好维修服务措施,宁可不开工不建设。要积极研究厕所粪污就地就近资源化利用的有效途径,宜肥则肥、应排则排。

【编辑:苑菁菁】